Sólo como guerrero puede uno soportar el camino del conocimiento. Un guerrero no puede quejarse ni lamentar nada. Su vida es un desafío interminable, y no hay modo de que los desafíos sean buenos o malos. Los desafíos son simplemente desafíos.
Carlos Castaneda. Relatos de Poder.
Se presenta información de corte científico para su conocimiento y divulgación.
viernes, 31 de agosto de 2012
Industrialización de Japón.
El
reto de industrializar Japón fue percibido por las nuevas elites políticas del
país como un imperativo geopolítico. China, largamente considerada como punto
de referencia en la historia japonesa, había perdido las guerras del opio como
consecuencia de la superioridad industrial militar de Gran Bretaña, y el
resultado había sido, además de una humillación geopolítica, el descenso del
país a un estatus semicolonial.
Si,
en momentos previos de la historia japonesa, China había marcado el camino a
seguir, en torno a 1868 China representaba el destino a evitar. La presión de
las potencias occidentales para que Japón se abriera al exterior iba haciéndose
cada vez más fuerte. ¿Qué camino tomar? ¿Una versión japonesa de las guerras
del opio: un vano intento por oponer fanatismo nacionalista a una tecnología occidental
más avanzada? ¿O, mejor, fomentar un proceso de industrialización que, con el
tiempo, permitiera a Japón convertirse en un primer actor en la escena
internacional?
El
nuevo lema mostraba a las claras la opción por la segunda de estas
posibilidades: “enriquecer el país, fortalecer el ejército”.
La
estrategia japonesa de industrialización se basó en una política económica en
la que predominó el elemento de coordinación y facilitación por encima del
elemento de mandato y control, al menos durante el periodo que va desde 1868
hasta el ascenso de un militarismo intervencionista en la década de 1930. Las
reformas Meiji se desarrollaron en cuatro áreas estratégicas: marco
institucional, promoción industrial, sector agrario y sistema fiscal.
Lo
primero era abolir el marco institucional premoderno de la era Tokugawa. Los
dominios dejaron de ser las unidades político administrativas en que se
organizaba el país: pasaron a serlo prefecturas básicamente similares a las
modernas provincias o regiones europeas. En otras palabras, la capacidad de las
elites agrarias para absorber excedente dependería ahora de su capacidad para
obtener rentas o beneficios en la agricultura (o, si lo deseaban, en otros
sectores), pero dejaba de estar ligada a su posición como estamento
privilegiado con funciones administrativas.
Por
otro lado, se estableció la plena libertad de ocupación y residencia, al tiempo
que la libertad de mercado se vio reforzada por la abolición de los gremios.
Básicamente, Japón emprendió un proceso de liberalización a gran escala, no ya
en el mercado de productos, sino muy especialmente en el mercado de factores,
otorgando una mayor libertad económica a los trabajadores, empresarios y
terratenientes para decidir sobre los usos de sus factores productivos (mano de
obra, capital y tierra).
Este
nuevo marco institucional se consideraba adecuado para fomentar el desarrollo
económico y, muy especialmente, para impulsar el proceso de industrialización
del que tanto dependía la suerte geopolítica del país. La política Meiji de
promoción industrial fue inicialmente una política de promoción directa:
creación de empresas públicas en sectores considerados estratégicos, como la
construcción naval, la minería, la industria textil… Pero, a pesar del esfuerzo
realizado por los gobernantes Meiji para que funcionaran con la tecnología más
avanzada, estas empresas resultaron un fiasco, en parte (y como en otros casos
históricos de promoción industrial directa) debido a sus altos costes de
gestión y a sus problemas para encajar en los patrones prevalecientes de
demanda.
En
la década de 1880, casi veinte años después de la restauración Meiji, la economía
japonesa seguía creciendo básicamente gracias a la misma revolución industriosa
(la combinación de los mismos progresos modestos) que venía alimentando su
crecimiento desde comienzos de siglo. ¿Había fracasado el intento de impulsar
una revolución industrial?
Se
abrió entonces una segunda etapa, mucho más fructífera, de promoción
industrial. El gobierno pasó a desarrollar una amplia gama de acciones cuyo fin
era promover la industrialización de manera indirecta. El asunto clave era
conseguir que la tecnología occidental, más avanzada, pudiera servir de base
para un proceso de industrialización liderado por empresas japonesas. Lo
primero era contribuir a la formación de un tejido empresarial capaz de
enfrentarse al desafío. En la década de 1880, el gobierno comenzó a vender a
precio de saldo la mayor parte de sus empresas públicas, y de aquí surgieron
algunos de los grandes conglomerados industriales que en lo sucesivo (y hasta
el día de hoy) marcarían la historia económica japonesa. Estos grandes
conglomerados, los zaibatsu, se expandieron a lo largo de todo el periodo
Meiji y hasta la Segunda Guerra Mundial y proporcionan una de las principales corroboraciones
históricas de la idea de Schumpeter de que las grandes empresas operando en
régimen de competencia imperfecta (o incluso de monopolio) pueden generar un
dinamismo tecnológico superior al de las pequeñas empresas que viven en el
mundo de la competencia perfecta.
Los
zaibatsu desempeñarían el crucial papel de impulsar las exportaciones
japonesas de productos industriales, aprovechando los bajos salarios de Japón
en relación a Europa occidental o Estados Unidos. Para ello, se apoyaron
inicialmente en una política gubernamental de protección a la industria
naciente y sustitución de importaciones. Sobre la base de este apoyo inicial,
que también incluía la concesión de créditos blandos a sectores industriales
considerados estratégicos, la economía japonesa fue escalando posiciones en la
jerarquía de actividades de la economía mundial: de ser inicialmente una
economía exportadora de productos primarios (como la seda) e importadora de
tecnología y maquinaria extranjeras, Japón pasó a ser una exportadora de
productos industriales.
Esto
generó externalidades positivas sobre el tejido productivo japonés, en particular
la posibilidad de aprovechar en mayor medida economías de escala e introducir a
su capital físico y humano en la senda de los rendimientos crecientes.
Pero
son demasiados los países del Tercer Mundo que, a lo largo del siglo XX, han
intentado hacer esto mismo con resultados decepcionantes.
Son
demasiados los países que han levantado barreras arancelarias y han otorgado
subvenciones a sus empresarios industriales “estratégicos” para finalmente
encontrarse con un tejido empresarial adormecido, unos desequilibrios
macroeconómicos preocupantes, una cohesión social menguante y, en breve, unos
resultados de desarrollo muy por debajo de las expectativas. El Japón Meiji
evitó este destino porque sus gobernantes combinaron la política comercial con
otras políticas de coordinación y facilitación que buscaban impulsar la
difusión tecnológica, el dinamismo empresarial y la cohesión social. La
incorporación de tecnología extranjera requería una inversión extra en capital
humano, y los gobiernos Meiji destacaron por su relevante esfuerzo en esta
materia: haciendo la educación primaria obligatoria, impulsando la educación en
niveles posteriores, enviando temporalmente a los mejores estudiantes del país
a ampliar sus conocimientos en el extranjero…
Esto
contribuyó a la cohesión social del país y mejoró la cualificación de la mano
de obra empleada en las empresas, evitando que la falta de formación actuara
como cuello de botella en el proceso de asimilación de tecnología extranjera. A
estas inversiones en capital humano se unieron posteriormente cuantiosas inversiones
en infraestructuras de transporte e infraestructuras urbanas.
Fuente: Collantes, Fernándo. El milagro japonés y el desarrollo del Lejano Oriente.
Fuente: Collantes, Fernándo. El milagro japonés y el desarrollo del Lejano Oriente.
martes, 28 de agosto de 2012
Malos hábitos
... Hay tres clases de malos hábitos que usamos una y otra vez al enfrentarnos con situaciones fuera de lo común en esta vida. Primero: podemos no hacer caso de lo que está ocurriendo o ha ocurrido y, sentir como si nunca hubiera pasado. Ése es el camino del santurrón. Segundo: podemos aceptar todo tal y como se presenta y sentir como si supiéramos qué es lo que está pasando. Ése es el camino de los devotos. Tercero: podemos obsesionarnos con un suceso porque no podemos descartarlo o porque no podemos aceptarlo de todo corazón. Ése es el camino del tonto. ¿Tu camino? Hay un cuarto camino, el correcto, el camino del guerrero. Un guerrero actúa como si nunca hubiera pasado nada, porque no cree en nada, pero acepta todo tal y como se presenta. Acepta sin aceptar y descarta sin descartar. Nunca siente como si supiera, ni tampoco siente como si nada hubiera pasado. Actúa como si tuviera el control, aunque este temblando de miedo. Actuar de esa forma disipa la obsesión.
Carlos Castaneda. Relatos de Poder.
miércoles, 22 de agosto de 2012
El dictamen del tribunal
Dentro de unos días, el tribunal electoral dictaminará acerca de la solicitud de la izquierda mexicana acerca de la anulación de la elección presidencial. Al respecto los líderes de los partidos políticos de la coalición, el día de ayer, realizaron comentarios, mencionando que se podría tener un estallido social (http://www.milenio.com/cdb/doc/noticias2011/c0239f2e49c89f05b5f7ed557dd1d081).
Con referencia a lo anterior, quiero comentar que es una contradicción lo que dice y lo que hace, en este caso, el PRD. Por ejemplo, están por elegir a los líderes de ambas cámaras -diputados y senadores-, ya han comentado que van a apoyar al PAN en los puntos semejantes dentro de la cámara. Se han aceptado la segunda fuerza en el Congreso. Dichos comentarios validan los resultados de las elecciones, y dan lugar a las instituciones, sin embargo, con respecto a la elección presidencial, es todo lo contrario.
Quieren invalidar una elección, con una diferencia de votos de más de tres millones, con unos chivos, patos y borregos. Me parece incongruente.
Asimismo, la próxima semana también el tribunal dictaminará el resultado de la elección en cuestión, el cual, se espera que se le entregue la constancia al candidato del PRI.
Independiente de quien haya ganado y la forma que obtuvo esa diferencia comentada anteriormente, es importante darle seguimiento al nuevo presidente, ya que tiene un plazo, marcado en el artículo 26 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de entregar su Plan Nacional de Desarrollo, el cual va a ser la base de su administración.
Es importante analizar dicho Plan, eso es labor de las universidades, académicos y estudiantes, para ver su posible impacto en el desarrollo y crecimiento del país.
Con referencia a lo anterior, quiero comentar que es una contradicción lo que dice y lo que hace, en este caso, el PRD. Por ejemplo, están por elegir a los líderes de ambas cámaras -diputados y senadores-, ya han comentado que van a apoyar al PAN en los puntos semejantes dentro de la cámara. Se han aceptado la segunda fuerza en el Congreso. Dichos comentarios validan los resultados de las elecciones, y dan lugar a las instituciones, sin embargo, con respecto a la elección presidencial, es todo lo contrario.
Quieren invalidar una elección, con una diferencia de votos de más de tres millones, con unos chivos, patos y borregos. Me parece incongruente.
Asimismo, la próxima semana también el tribunal dictaminará el resultado de la elección en cuestión, el cual, se espera que se le entregue la constancia al candidato del PRI.
Independiente de quien haya ganado y la forma que obtuvo esa diferencia comentada anteriormente, es importante darle seguimiento al nuevo presidente, ya que tiene un plazo, marcado en el artículo 26 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de entregar su Plan Nacional de Desarrollo, el cual va a ser la base de su administración.
Es importante analizar dicho Plan, eso es labor de las universidades, académicos y estudiantes, para ver su posible impacto en el desarrollo y crecimiento del país.
La rebelión de los boxers
Los bóxers formaban parte de una sociedad secreta de chinos, que se hacían llamar los Yi-heTuan (puños honrados y armoniosos). Los occidentales los conocían como bóxers, debido a sus rituales de artes marciales, boxeo y esgrima, que según los mismos chinos, creían las hacían invulnerables a las balas. Dicha organización era xenofóbica.
Lo que pretendían era sacar o expulsar a los misioneros cristianos y a los extranjeros de China, los cuales controlaban el país. Los misioneros construían templos sin respeto por las creencias regionales. Con respecto a los extranjeros en general, Gran Bretaña, Francia, Estados Unidos, Alemania, Japón y Rusia imponían sus intereses, ocupaban puertos y se repartían zonas de influencia.
La xenofobia se alimentaba del odio que tenía la sociedad china en contra de las intervenciones extranjeras, desde las guerras del opio, la intervención japonesa de 1894, la ocupación alemana de 1897, los elevados impuestos y, derivado de lo anterior, la hambruna que mató al 20% de la población (6 millones de personas).
Los boxers atacaron a las embajadas extranjeras, matando el 20 de junio de 1900, al embajador de Alemania en ese país. Derivado de dicho asesinato, las potencias extranjeras le declararon la guerra a China.
Lo que pretendían era sacar o expulsar a los misioneros cristianos y a los extranjeros de China, los cuales controlaban el país. Los misioneros construían templos sin respeto por las creencias regionales. Con respecto a los extranjeros en general, Gran Bretaña, Francia, Estados Unidos, Alemania, Japón y Rusia imponían sus intereses, ocupaban puertos y se repartían zonas de influencia.
La xenofobia se alimentaba del odio que tenía la sociedad china en contra de las intervenciones extranjeras, desde las guerras del opio, la intervención japonesa de 1894, la ocupación alemana de 1897, los elevados impuestos y, derivado de lo anterior, la hambruna que mató al 20% de la población (6 millones de personas).
La Corte Real, comandada por la emperatriz viuda Ci Xi, apoyaba, en forma clandestina, a la rebelión, con el objeto de fortalecer su poder interno; muchos gobernadores provinciales hicieron lo mismo; asimismo, contaban entre sus filas con soldados imperiales. Por tal razón, los bóxers destruyeron medios de comunicación, como el telégrafo, líneas de ferrocarril y mataron a 231 extranjeros y a milllares de chinos cristianos.
Los boxers atacaron a las embajadas extranjeras, matando el 20 de junio de 1900, al embajador de Alemania en ese país. Derivado de dicho asesinato, las potencias extranjeras le declararon la guerra a China.
Las potencias conformaron un ejército de 20,00 hombres, los que entraron a Pekín, el 14 de agosto del mismo año. Sofocaron la rebelión y saquearon la ciudad, castigando a la población civil de dicha rebelión.
El final de la rebelión se produjo el 7 de septiembre de 1901, cuando la Dinastía Manchú aceptó la firma del un nuevo tratado, el cual se le conoció como "Protocolo Bóxer", siendo desfavorable para China. Dicho protocolo contenía lo siguiente:
El final de la rebelión se produjo el 7 de septiembre de 1901, cuando la Dinastía Manchú aceptó la firma del un nuevo tratado, el cual se le conoció como "Protocolo Bóxer", siendo desfavorable para China. Dicho protocolo contenía lo siguiente:
- Indemnizaciones y penas de muerte, por decapitación, para los miembros de la comunidad.
- Las tropas extranjeras dejaron guarniciones desde Pekín hasta el mar.
- El servicio civil chino se suspendió por cinco años.
- El Reino Unido y Alemania aumentaron sus posesiones en China.
La indemnización consumí al mitad del PIB, perjudicando su situación económica, lo cual produjo el fin de la dinastía Manchú e iniciando así, en 1911, la República China.
sábado, 18 de agosto de 2012
La Guerra del Opio
Durante el siglo XVI, mercaderes europeos merodeaban las costas de China
en actividades piratescas. En 1557, los portugueses se apoderaron de las islas
Macao, al sur de Cantón o Guangzhou. En 1515 llegaron los españoles y, ya en el
siglo XVII, los holandeses (l601) y los ingleses (1637); todos durante la
dinastía Ming. (Hu-Sheng. obra citada). Esta dinastía fue derrocada en 1644 por
una rebelión de campesinos y letrados. Su intento de un Estado igualitario y
utópico duró muy poco, pues fue eliminado por los manchúes. (Chesneaux, obra
citada). En efecto, una invasión desde el norte instaló a la dinastía Qing o
manchú, que fue la última monarquía china. En 1660, los franceses enviaron a
China su primer navío mercante.
Gracias a su dominio de los mares, los portugueses habían monopolizado
el comercio con Oriente en el siglo XVI (Según la Historia de la revoluciones,
comerciaban con Japón desde aproximadamente 1540). En el estado mogol de la
India se cultivaba opio desde mediados dc este siglo; árabes y portugueses lo
vendían a China donde, inicialmente, se utilizaba como medicamento para la
disentería y las diarreas en general. A su vez, los españoles llevaron el
tabaco desde América a las Filipinas, y de allí pasó a China hacia el 1620.
(Connelly).
Los holandeses se apoderaron de Formosa en 1629 (Jia-fong Wang) e
introdujeron la práctica de mezclar el opio con el tabaco (para fumarlo) Cuando
el emperador de China se apoderó de Formosa en 1683, cl hábito de fumar opio se
propagó al continente. (Connelly). Además, en el siglo XVII los holandeses
desplazaron a los portugueses a el monopolio del comercio oriental.. A su vez,
en el siglo XVIII fueron desplazados por los ingleses, a través de la Compañía
de las Indias Orientales (C.I.O). La Compañía obtuvo el monopolio del comercio
con Oriente en 1773 y el de la manufactura del opio en la India en 1797
Los comerciantes europeos compraban a los chinos, principalmente,
porcelanas, sedas y té; y les vendían pequeñas cantidades de lana, algodón,
cobre, estaño y plomo, y cantidades "moderadas" de opio.
La manera en que se
daba el comercio en la época previa a la guerra del opio era de subordinación:
en primer lugar a los monopolios chinos (Cohong) y en segundo lugar a los Cohong
establecidos en Canton (Hoppo), centro de contacto comercial de China con el mundo.
También por la época existía en Canton un Comité de la East India Company, el cual
era un monopolio Inglés que aglutinaba todo el comercio con Inglaterra.
Supuestamente los
funcionaros imperiales de la dinastía Ch’ing establecidos en Canton debían
realizar sus actividades regidos por las “razones de estado” establecidas,
aunque en realidad el interés del Emperador en Canton se basaba en que era una
fuente importante de ganancias personales (de hecho, el desempeño de los
funcionario en Canton se evaluaban en función de su capacidad para proveer de
éstos flujos financieros hacia la corte Imperial).
Los flujos
financieros de los Cohong’s provenían especialmente del comercio de té y telas
a los monopolios establecidos, principalmente a la East India Company. Por
aquel entonces China era autosuficiente y tenía un balance comercial positivo
en sus relaciones con el exterior (en ese entonces China exportaba, a través de
la EIC un importe de $7 millones, mientras que importaba $3.5 millones). Lo que
vino a destruir ese balance positivo fue: la creciente corrupción de los
superintendentes Ch’ing, la creciente inestabilidad de los monopolios Ingleses
y Chinos y el incremento en el comercio del Opio.
El vicio de fumar "el hada negra" (como la denomina Jean
Larteguy en sus novelas)preocupaba a los gobernantes Qing. En 1729, el
emperador proclamó el primer edicto contra el opio: los vendedores serían
castigados con la muerte y sus asistentes con latigazos y deportación.
(Connelly). Sin embargo, el edicto era burlado por el contrabando y por la
entrada legal de opio "para uso medicinal"
El Opio había sido
utilizado en China en forma medicinal desde el período T’ang y, aunque había
sido prohibida su importación en 1729, continuó fluyendo hacia China en
pequeñas cantidades. Para 1773 la EIC decidió crear su propio monopolio del
Opio desde la India compitiendo con el que se comercializaba desde Portugal.
Esta competencia hizo que los precios disminuyeran, se incrementara el consumo
y creciera constantemente la demanda.
Para 1836 el flujo de
Opio de la India a Canton era del orden de los $18 millones, convirtiéndolo en
el producto comercial estrella del siglo XIX. Después de siglos de comercio,
Occidente había encontrado por fin un producto que solicitara China en cantidades
suficientes para proveerles de los recursos que necesitaban
Otro efecto de este
incremento en el consumo del Opio por parte de China se dio en el hecho de
perder el equilibrio positivo comercial que China guardaba en su comercio exterior:
durante la primer década del siglo XIX China tuvo un superávit comercial de $26,00,000,
pero de 1828 a 1836 dicho balance se había tornado negativo arrojándole un déficit
de $38,000,000.
Consciente de su propia debilidad, el gobierno manchú estableció una
política de aislamiento: la sede de la Corte en Beijín (Pekín) se convirtió en
la Ciudad Prohibida y desde 1757 el comercio internacional quedó limitado al
puerto de Guangzhou (Cantón) y con serias restricciones
Un embajador del rey George III de Inglaterra (en 1793) había solicitado
establecer relaciones diplomáticas formales e incrementar el comercio. El
emperador Quiang Long le respondió con urna carla, a la que se añade una parte
resolutiva o mandato, reservada al Rey. Podemos resumir la respuesta de esta
manera:
-“Usted pide una pequeña isla para que residan los comerciantes
y puedan almacenar bienes, poder comerciar hasta el norte, etc. Estos nuevos
requerimientos son un mal ejemplo para los otros países, que podrían hacer
pedidos similares: Portugal e Italia ya los han hecho. ¡No puedo dar una
porción de territorio chino a cada uno!”
A pesar de los
intentos diplomáticos efectuados por Inglaterra en 1793 y 1816, China permanecía
casi cerrada al comercio exterior, demás de que todo comercio exterior se hacía
en Canton con las consabidas mafias creadas por los monopolios Chinos. Fue
entonces que comenzaron a oírse voces que decían que si la diplomacia no era
efectiva, entonces no quedaba otra más que la guerra para abrir China al comercio,
al libre comercio, sin restricciones ni mafias.
Poco antes de la
guerra del Opio (1839-1842), las premisas Chinas sobre su superioridad no se
ponían en duda: se consideraban mejor preparados para la guerra, mejor
civilizados que los “bárbaros” del exterior y con un comercio fuerte respaldado
por productos solicitados por todo Europa; claro está que estas premisas no
eran del todo ciertas y en algunos casos totalmente erróneas.
Para tratar de que
China se abriera al comercio Inglaterra envió a William John Napier, solo que
los funcionarios Chinos tenían prohibido relacionarse con los funcionarios occidentales,
por lo que Napier no fue recibido en Canton cuando quiso entrevistarse con el Gobernador
General. Napier no aceptó la negativa y llevó dos naves a las puertas de Canton
enviando tropas por tierra para forzar su recibimiento (y aceptación de las
condiciones Inglesas sobre el comercio). El Gobernador ordenó detener todo
comerció, bloqueó las fábricas y esperó a que Napier desistiera. Napier enfermó
de Malaria sin lograr que sus peticiones fueran atendidas muriendo en octubre
11.
Este hecho convenció
a los oficiales Chinos de la superioridad de ellos y de la fortaleza ante los
“bárbaros”, es decir, les dio una confianza sin sustento. Por otra parte, mientras
la EIC estuvo funcionando como monopolio entre China e Inglaterra, los precios
pudieron ser controlados, ahora, con la eliminación de la EIC comenzó un
proceso de inflación en los productos Chinos. Lo anterior se utilizó como un argumento
más para presionar a Londres en cuanto a forzar a China a abrirse al comercio exterior.
Inglaterra nombró a
Charles Elliot para ir a China con la comisión de encontrar una solución al
conflicto. Elliot llegó a China en 1838 y, aunque no tenía instrucciones
precisas, esperaba que el poderío naval que desplegaba hiciera reconsiderar a
los Chinos en sus actitudes. Cuando los funcionarios Chinos vieron eso enviaron
una comitiva a disculparse con Elliot, con el cual éste creyó que los Chinos
habían cambiado de postura. Elliot regresó creyendo que había conseguido lo que
Inglaterra esperaba de él, cuando en realidad China no cambió un ápice su
actitud en lo referente al comercio.
Para Lin Tse-hsü
estaba claro que la guerra del Opio se ganaría aplicando mano firme a los contrabandistas
(fueran nacionales o extranjeros) y ayudando a los consumidores a rehabilitarse
(algo similar a las posturas actuales respecto de la droga)., esto último mediante
una “concientización moralizadora
Las medidas enérgicas
no se hicieron esperar y los arrestos comenzaron a efectuarse, de hecho se creo
un Comité para la supresión del Opio con poderes para arrestar a quien contrabandeara
ese producto. Tal y como se había definido en la mente de Lin Tse-hsü, los arrestos
debían hacerse todo aquel relacionado con el comercio del Opio, fuese nacional
o extranjero, esto dio pauta al arresto de Ingleses relacionados con el Opio,
entre los que destaca el arresto de Lancelot Dent, presidente de la Cámara de
Comercio Británica.
Este tipo de acciones
(embargos y destrucción de cargamentos de Opio con las consabidas pérdidas para
las arcas inglesas y el arresto de ciudadanos ingleses) hicieron que Elliot comenzara
a vislumbrar problemas en su relación con China.
En Inglaterra se dijo que Lin Tse-hsü había mantenido cautivos y sin
alimentos a los súbditos británicos hasta que entregaron la droga. Debían
mostrar su fuerza para que los chinos abandonaran su actitud de superioridad y
entablaran relaciones comerciales igualitarias. En febrero de 1840, el gobierno
británico envió barcos de guerra y tropas con armas modernas que desembarcaron
en Guangzhou y, según Hu Sheng, "realizaron las masacres y pillajes ya
habituales en las guerras coloniales"; así nació la xenofobia popular
hacia los “diablos extranjeros” (hasta entonces sólo había xenofobia en la Corte).
Hu Sheg destaca, de aquí en adelante, la progresiva ruptura entre el pueblo
chino y sus autoridades:
Mientras que las
acciones enérgicas contra el comercio de opio comenzaron a dar frutos, el gobierno
Inglés comenzó a ser presionado para que otorgara protección a sus ciudadanos ubicados
en China (lo cual planteó problemas en cuanto a la determinación de jurisdicciones).
Las medidas emprendidas en China obligaron a que la comunidad inglesa se mudara
a Macao ya que su seguridad no estaba asegurada en China.
Elliot encaminó sus
barcos hacia Hong Kong, esperando una recapacitación del funcionario Chino, lo
cual no obtuvo, ante la falta de provisiones y no pudiendo regresar, Elliot
intentó desembarcar por la fuerza mediante unos disparos de sus barcos
rompiendo el escuadrón Chino que le cerraba el paso. Aunque se dieron unos
disparos no se puede considerar propiamente que la guerra había empezado, pero
si que ambas partes se encaminaban hacia ella.
Lin Tse-hsü envió una
carta abierta a la Reina Victoria, entonces soberana de Inglaterra, en la cual
le solicitaba vehementemente detener el comercio del Opio señalando que había sido
mal informada de la situación en China por gente como el capitán Elliot.
Mientras tanto,
flotillas chinas se comenzaron a desplazar para detener la incursión de Elliot,
Elliot asumió que los Chinos se preparaban para atacar con lo que se movilizó
río arriba en noviembre de 1839. A pesar de ello hubo escaramuzas entre los
barcos chinos e ingleses que arrojaron el hundimiento de cuatro barcos chinos
en lo que se conoció como la batalla de Chuenpi.
Con todo y eso, los
informes de Lin hacia el gobierno Imperial no podían ser más optimistas la
señalar que los “bárbaro” occidentales no sabían usar la espada, que éstos no eran
rápidos en sus movimientos (señalando la causa de ello la vestimenta ajustada
de los ingleses) y concluyendo que podrían ser controlados sin dificultad
alguna.
Mientras que los
Chinos no establecían propiamente un plan a seguir e caso de confrontación y se veía el desorden imperante
en sus fuerzas, el Capitán Elliot instaba a Londres de tomar medidas enérgicas
para legalizar el comercio de Opio y quitar a Lin del poder. Hay que aclarar
que así como había voces en Londres que estaban a favor de la guerra con China
para imponer por la fuerza el comercio de Opio, había otros que no estaban de
acuerdo con ello. Es un hecho interesante el que las resoluciones anti-guerra
que se debatieron en el parlamento inglés no fueron aprobadas por tan solo
cinco votos
El inicio formal de
la guerra del Opio se dio de Junio de 1840 a Enero de 1841. La estrategia
inglesa era pasar Canton y moviéndose al norte tomar la Isla Chusan, enviando entonces
una nota al Emperador con las condiciones inglesas. Para Junio 21 dieciséis buques
de guerra partieron de Macao llegando para Julio 5 a Chusan. Contrariamente a
lo que esperaba el gobierno de la Isla (de que los barcos venían a hacer
comercio), se solicitó que se rindiera en el acto, como los Chinos no aceptaran
esto, la Isla fue bombardeada por nueve minutos, después de lo cual las tropas
pudieron tomar la ciudad sin problema alguno.
Ante esto, el
Emperador comenzó a pensar que los ingleses muy bien podrían tomar Pekín y, con
la carta que recibió vía Elliot, orilló a que se determinara remover a Lin de
su puesto e iniciar pláticas con los ingleses. Lin dejó Canton en Mayo 3 de
1841 y fue exiliado a Ili (cerca de Rusia) aunque para 1845 fue llamado de
nuevo a servir en el Imperio muriendo naturalmente cinco años después.
Ch’i-shan fue quien
remplazó a Lin Tse-hsü. Aún cuando se iniciaron las pláticas los requerimientos
ingleses eran por demás inaceptable para el gobierno Chino: como el de ceder
una Isla completa a Inglaterra, abrir más puertos y pagar indemnizaciones por
las pérdidas dadas en el comercio del Opio.
A estas alturas había
un nuevo debate en Pekín, aquellos que se pronunciaban por exterminar a los
ingleses y los que buscaban llegar a un acuerdo con ellos. Mientras tanto Elliot
continuaba avanzando llegando 7 de Enero de 1841 a estar a las puertas de
Canton. Ch’i-shan, tratando de evitar una masacra firmó el Acuerdo de Chuenpei
el 20 de Enero donde China se comprometía a ceder Hong Kong a los Ingleses, así
como otorgar una indemnización de $6 millones estableciendo las bases de una
relación directa y equitativa entre funcionarios ingleses y chinos.
Desafortunadamente
ningún gobernante Chino aceptó los términos del acuerdo. El Emperador chino
ordenó reforzar Canton y puso a su sobrino, I-shan, como abeza de la “Armada de Exterminación” para
acabar con el enemigo. Ch’i-shan fue depuesto y sacado de Canton encadenado el
13 de Marzo.
El 21 de Mayo de 1841
se inició la campaña de “exterminio” de los enemigos de China, con nefastas
consecuencias para las tropas imperiales, ya que la armada inglesa hundió 71 barcos
chinos haciendo que éstos perdieran la batalla quedando Canton a merced de las armas
inglesas. Ante esto, el gobierno de Canton firmó de nuevo un acuerdo con las mismas
cláusulas anteriormente citadas a cambio de que Canton no fuera destruida.
Este triunfo ingles
tuvo efectos sociales y políticos enormes en China ya que comenzó a generar un
odio xenofóbico hacia los extranjeros (sobre todo los ingleses) y un incremento
en los disturbios internos, después de todo, China no era la Ciudad Celestial,
ni el Emperador tenía la fuerza suficiente para controlar el país.
Si bien se habían
firmado los acuerdos, las hostilidades no habían terminado del todo, con 50
barcos de guerra, los ingleses tomaron la isla de Chusan, planeando tomar el
puerto cercano de Ningpo, con lo que controlarían totalmente la costa Chekiang.
El avance de las tropas inglesas no fue detenido logrando éstas la captura de
cuatro ciudades, aunque los oficiales chinos mentían constantemente acerca de
sus derrotas ante la corte (errores ocasionados en ocasiones por las
diferencias de lenguaje en la China, ya que había lenguas autóctonas, lo cual
ocasionaron por ejemplo, que se atacara a los ingleses solo armados con cuchillos
mientras que éstos traían armas de fuego).
Al mismo tiempo, las
tropas Chinas habían comenzado a levantarse de sus derrotas y nunca como antes
estuvieron en posibilidad de pelear con los ingleses como cuando se enfrentaron
en Chen-hai, el problema, por irónico que pudiera parecer, era que las tropas chinas
estaban totalmente indispuestas ya que se la habían pasado fumando Opio poco antes
de la batalla. Esto marcó el fin de la ofensiva China.
En las negociaciones
efectuadas en Nanking en el verano de 1842 y firmadas el 29 de Agosto de 1842
se establecieron las bases de la nueva relación entre China y el Occidente y las
nuevas condiciones del comercio internacional, a saber:
1.-China indemnizaría
a Inglaterra con $21,000,000
2.-Cinco puertos
serían abiertos al comercio (Canton, Amony, Foochow, Ningpo y Shangai)
3.-Las relaciones
entre funcionarios ingleses y chinos se daría en igualdad de condiciones.
4.-Habría consulados
ingleses en cada puerto.
5.-Se aboliría el
monopolio Cohong.
6.-Se pondría tarifas
uniformes a la exportación y a la importación.
7.-Honk
Kong sería cedida a Inglaterra.
En 1858 las fuerzas anglo-francesas llegaron a Tianjín (Tientsin), muy cerca
de Beijing, mientas Rusia ocupaba los territorios chinos al norte del río Amur.
Tras la derrota, China firmó los Tratados de Tianjín. con la Rusia zarista,
Estados Unidos, Francia y Gran Bretaña, aceptando sus demandas: se abrió el
interior y once puntos más. El mismo año se legalizó el comercio del opio,
aunque los extranjeros sólo podrían venderlo en los puertos
Dado que la residencia de embajadores en la capital mostraría al pueblo
el sometimiento del gobierno manchú, éste intentó alterar su cumplimiento. Como
resultado. la flota anglo-francesa reanudó las hostilidades en 1859 y esta vez
capturó Beijing
La Convención de Beijing de 1860 ratificó los Tratados de Tianjin y a la
vez comprometió a Estados Unidos, Francia y Gran Bretaña a apoyar al gobierno
manchú en contra de los Taiping. Citando a un autor chino y dos
norteamericanos, Hu Seng resalta este giro de 180 grados: los antiguos enemigos
se aliaron para combatir al pueblo chino. Un memorial chino de 1861 alude a dos
enemigos más peligrosos que Rusia y Gran Bretaña los Taiping o Fa, en el sur, y
el alzamiento campesino Nien en el norte.
En 1861 Gran Bretaña y Estados Unidos lograron dos puertos abiertos más:
Hankeu y Kiukiang, cerca de la desembocadura del Yangtse. Ahora les interesaba
mucho más ayudar al gobierno oficial a expulsar a los Taiping del curso
inferior de dicho río. Como Estados Unidos no quería intervenir directamente,
fue el mercenario norteamericano F. Ward quien lo hizo, reclutando incluso
marineros ingleses y filipinos Tras algún éxito, el gobierno manchú le encargó
alistar chinos, que tuvieron instructores norteamericanos y británicos. En
Estados Unidos había comenzado la Guerra Civil (1861-65); aunque debieron
retirar su flota, el destacamento de Ward permaneció y en mazo de 1862 el
gobierno manchú lo proclamó “Siempre Victorioso Ejércotp” Ward murió a un
enfrentamiento en septiembre, pero fue reemplazado por otro norteamericano y
éste por el oficial británico Gordon, que apoyó a los manchúes en la
recuperación de varias ciudades. Un contingente franco-chino, los Rifleros
Franceses colaboró con los manchúes al sur de Shanghai
La conclusión de Hu Sheng es que a las Potencias no les convenía
derrocar a la dinastía manchú sino mantener a este gobierno “corrupto y
depravado” como intermediario (lacayo) para convertir a China en una
colonia. Es lo que después se denominó neocolonialismo.
Fuentes: Celaya. R., Valdez I. China y la guerra del opio.
Seguí. C. Las guerras del opio.
Imperialismo, fase superior del capitalismo
Los siguientes textos son copiados del libro: "El imperialismo, fase superior del capitalismo" de Lenin.
"En este folleto, se prueba que la guerra de 1914-1918 ha sido, por ambas pares, una guerra imperialista (esto es, una guerra de conquista, de bandidaje y de rapiña), una guerra por el reparto del mundo, por la distribución y redistribución de las colonias, de las esferas de influencia, del capital financiero, etc ...".
"... Así pues, el resumen de la historia de los monopolios es el siguiente: 1) Décadas del 60 y 70 (1800), punto culminante de desarrollo de la libre competencia. Los monopolios no constituyen más que gérmenes apenas perceptibles. 2) Después de la crisis de 1873, largo periodo de desarrollo de los cárteles, los cuales sólo constituyen todavía una excepción, no son aún sólidos, aún representan un fenómeno pasajero. 3) Auge de fines del siglo XIX y crisis de 1900 a 1903: los cárteles se convierten en una de las bases de toda la vida económica. El capitalismo se ha transformado en imperialismo ...".
"... Concentración de la producción: monopolios que se derivan de la misma; fusión o engarce de los bancos con la industria; tal es la historia de la aparición del capital financiero y lo que dicho concepto encierra ...".
"... Para Inglaterra, el periodo de intensificación inmensa de las conquistas coloniales corresponde a los años 60 - 80, y es muy considerable durante los últimos veinte años del siglo XIX. Para Francia y Alemania corresponde justamente a estos veinte años. Hemos visto antes que el periodo del desarrollo máximo del capitalismo pre monopolista, el capitalismo en el que predomina la libre competencia, se extiende de 1860 a 1870. Ahora vemos que es justamente después de este periodo cuando empieza el auge inmenso de las conquistas coloniales, se exarceba hasta un grado extraordinario la lucha por el reparto territorial del mundo ... Se ve claramente cómo a fines del siglo XIX y en los albores del siglo XX se hallaba ya terminado el reparto del mundo. Las posesiones gigantescas después de 1876: en más del 50% de 40 a 65 millones de kilómetros cuadrados, para las seis potencias más importantes... Tres potencias no poseían en 1876 colonias, y la cuarta, Francia, casi no las tenía. Para 1914, esas cuatro potencias habían adquirido colonias con una superficie de 14.1 millones de kilómetros cuadrados, es decir, el 50% aproximadamente más que la superficie de Europa, con una población de casi 100 millones de habitantes...".
Fuente: El imperialismo, fase superior del capitalismo. Lenin. Ed. Progreso.
"En este folleto, se prueba que la guerra de 1914-1918 ha sido, por ambas pares, una guerra imperialista (esto es, una guerra de conquista, de bandidaje y de rapiña), una guerra por el reparto del mundo, por la distribución y redistribución de las colonias, de las esferas de influencia, del capital financiero, etc ...".
"... Así pues, el resumen de la historia de los monopolios es el siguiente: 1) Décadas del 60 y 70 (1800), punto culminante de desarrollo de la libre competencia. Los monopolios no constituyen más que gérmenes apenas perceptibles. 2) Después de la crisis de 1873, largo periodo de desarrollo de los cárteles, los cuales sólo constituyen todavía una excepción, no son aún sólidos, aún representan un fenómeno pasajero. 3) Auge de fines del siglo XIX y crisis de 1900 a 1903: los cárteles se convierten en una de las bases de toda la vida económica. El capitalismo se ha transformado en imperialismo ...".
"... Concentración de la producción: monopolios que se derivan de la misma; fusión o engarce de los bancos con la industria; tal es la historia de la aparición del capital financiero y lo que dicho concepto encierra ...".
"... Para Inglaterra, el periodo de intensificación inmensa de las conquistas coloniales corresponde a los años 60 - 80, y es muy considerable durante los últimos veinte años del siglo XIX. Para Francia y Alemania corresponde justamente a estos veinte años. Hemos visto antes que el periodo del desarrollo máximo del capitalismo pre monopolista, el capitalismo en el que predomina la libre competencia, se extiende de 1860 a 1870. Ahora vemos que es justamente después de este periodo cuando empieza el auge inmenso de las conquistas coloniales, se exarceba hasta un grado extraordinario la lucha por el reparto territorial del mundo ... Se ve claramente cómo a fines del siglo XIX y en los albores del siglo XX se hallaba ya terminado el reparto del mundo. Las posesiones gigantescas después de 1876: en más del 50% de 40 a 65 millones de kilómetros cuadrados, para las seis potencias más importantes... Tres potencias no poseían en 1876 colonias, y la cuarta, Francia, casi no las tenía. Para 1914, esas cuatro potencias habían adquirido colonias con una superficie de 14.1 millones de kilómetros cuadrados, es decir, el 50% aproximadamente más que la superficie de Europa, con una población de casi 100 millones de habitantes...".
Fuente: El imperialismo, fase superior del capitalismo. Lenin. Ed. Progreso.
sábado, 11 de agosto de 2012
El dilema de la izquierda mexicana
Se realizaron elecciones en México, en donde se eligió al presidente de la República, a gobernadores de algunos estados, como Tabasco, Morelos, Jalisco y del gobierno del Distrito Federal, así como a diputados y senadores federales. El partido de la revolución democrática (PRD) ganó en Morelos, Tabasco y el gobierno del DF, así como se convirtió en la segunda fuerza dentro del Congreso de la Unión. Sin embargo, su candidato a la presidencia de la República, perdió nuevamente las elecciones.
Andres Manuel López Obrador, quien fue el candidato de la izquierda mexicana, ha impugnado las elecciones presidenciales, sin embargo, y por causas obvias no ha impugnado las elecciones locales en donde su partido o coalición ganó.
Empero, para el partido más grande de la izquierda mexicana, el PRD, la situación se ha vuelto incómoda, ya que, varios de sus miembros han enviado señales de que prefieren trabajar y llegar acuerdos con el nuevo gobierno federal, y dejar las elecciones federales en paz, mientras el sector duro y radical del mismo partido busca continuar con la impugnación, buscando la cancelación de las mismas elecciones.
El dilema es, a ojos de este bloguero es el buscar ser un partido de izquierda moderna, abierto al diálogo, a los acuerdos, respetando las instituciones y el voto popular o ser una izquierda radical, con tintes fascistas que buscan la imposición y el control.
La colonización de la India
La India
fue la pieza clave del imperialismo británico. Su dominio se remonta al siglo
XVIII cuando la East Indian Company se encargaba de la explotación y administración del territorio (1777).
Con sus 5 millones de kilómetros cuadrados y una población cercana a
los 300 millones de habitantes constituía un mercado muy importante para los productos británicos. Suministraba a Gran Bretaña materias primas (especialmente algodón;
aunque también era importante el té, yute y aceite).
La llegada de los europeos inició a una etapa crucial en la historia de
la India. En 1687, la Compañía de las Indias Orientales británica se instaló en
Bombay y durante todo el siglo XVIII su ejército particular libró la guerra
contra los franceses, a quienes derrotó en 1784. A partir de 1798 las tropas de
la Compañía, comandadas por Richard Wellesley, emprendieron la conquista
metódica del territorio indio.
Los británicos gobernaron la India a través de la Compañía de las Indias
Orientales. El territorio hindú se convirtió en "la joya de la Corona británica"
y su explotación posibilitó el desarrollo de la naciente Revolución Industrial,
al proveer a la industria británica de materias primas baratas, de capital y de
un amplio mercado cautivo. La economía india fue desmantelada. Se suprimió la
exportación de telas de excelente calidad, realizadas de modo artesanal y
doméstico, que eran un obstáculo para la expansión de la industria textil
inglesa. La ruina de esta industria trajo aparejado el empobrecimiento masivo
de los campesinos. La tierra fue reorganizada bajo el cruel sistema Zamindari
para facilitar el cobro de impuestos que enriquecían las arcas británicas. Los
campesinos fueron obligados a cambiar su agricultura tradicional por una de
productos de exportación (índigo, yute, café y té). Esto trajo como resultado
severas hambrunas.
Hacia 1820 Gran Bretaña controlaba casi toda India, excepto Punjab,
Cachemira y Peshawar, gobernado por su aliado, el sikh Ranjit Singh. Los
británicos anexaron esos territorios en 1849, después de la muerte de Singh.
Los «aliados leales» mantuvieron una autonomía nominal, que les permitía
conservar sus cortes, palacios y privilegios, para satisfacción de los
visitantes europeos.
La consigna colonialista era «dividir para reinar»: se enviaban
mercenarios de una región para someter a otra (como fue el caso de los gurkas
nepaleses o los sikh de Punjab). También se utilizaron las diferencias religiosas;
por ejemplo a principios del siglo XX, una reforma electoral estableció que los
musulmanes, hindúes y budistas podían votar solamente a candidatos de su misma
religión. Durante el período colonial, esta manipulación generó innumerables
explosiones sociales.
La más importante fue la llamada rebelión de los cipayos (soldados
indios al servicio de Inglaterra) de 1857-1858, que comenzó como una protesta
en los cuarteles que luego incorporó otras reivindicaciones, y se convirtió en
una protesta de todo el país. Hindúes y musulmanes se unieron y llegaron
inclusive a proponerse la restauración del Imperio del Gran Mogol. Al fin de la
rebelión se disolvió la Compañía de las Indias Orientales y el país se
convirtió en dominio británico gobernado por un virrey. La reina Victoria
incorporó el título de Emperatriz de la India.
Sin
embargo el nacionalismo hindú
resucita. En 1885 nace un partido nacionalista: el Partido del Congreso,
dirigido por intelectuales hindúes formados en universidades anglosajonas y que
se orientó hacia posiciones moderadas: la conversión de la India en un dominio
similar a Canadá. Pero Gran Bretaña se negó sistemáticamente a conceder la
autonomía a un territorio vital para la economía inglesa.
Derivado de lo anterior, se realizan grandes movilizaciones sociales contra la colonización y la presencia británica en la región. Estos movimientos masivos y pacíficos de descontento fueron organizados por un hombre, quien es considerado el padre de la India. Gandhi, el mahatma (alma grande o alma noble) , título que le fue atribuido por el pueblo hindú.
martes, 7 de agosto de 2012
Globalización
La globalización ha incitado uno de los debates más apasionados de la
última década, ha sido tema de innumerables libros y causa de grandes
manifestaciones en Europa y América del Norte. Los críticos han planteado que
el proceso ha propiciado la explotación de los habitantes de los países en
desarrollo, ha ocasionado grandes alteraciones en su forma de vida y en cambio
ha aportado pocos beneficios, mientras los defensores apuntan a la considerable
reducción de la pobreza alcanzada en países que han optado por integrarse a la
economía mundial, como China, Vietnam, India y Uganda.
Asombrosamente, tratándose de un término de uso tan extendido como la
globalización, al parecer no existe una definición exacta y ampliamente
aceptada. De hecho, la variedad de significados que se le atribuye parece
ir en aumento, en lugar de disminuir con el paso del tiempo, ad queriendo
connotaciones culturales, políticas y de otros tipos además de la económica.
Sin embargo, el significado más común o medular de globalización económica, se
relaciona con el hecho de que en los últimos años una parte de la actividad
económica del mundo que aumenta en forma vertiginosa parece estar teniendo
lugar entre personas que viven en países diferentes (en lugar de en el
mismo país). Este incremento de las actividades económicas transfronterizas
adopta diversas formas:
- Comercio internacional: Una parte cada vez mayor de los gastos dedicados a bienes y servicios se consagra a importaciones de otros países, y una porción creciente de la producción de los países se vende a extranjeros en calidad de exportación. En los países ricos o desarrollados, la proporción del comercio internacional respecto del producto total (exportaciones más importaciones de mercancías en relación con el PIB) aumentó de 32,9% a 37,9% entre 1990 y 2001. En los países en desarrollo (países de ingresos bajos y medianos), la proporción aumentó de 33,8% a 48,9% en ese mismo período. (Tomado de: Indicadores de Desarrollo Mundial 2003 del Banco Mundial).
- Inversión Extranjera Directa (IED). En el último decenio han ido aumentando gradualmente las inversiones que empresas radicadas en un país hacen para establecerse y operar negocios en otros países. En las últimas dos décadas, con el aumento en la apertura, los flujos globales de inversión extranjera directa se han duplicado con creces respecto del producto interno bruto. Los flujos aumentaron en los años 1990, de US$324 mil millones en 1995 a US$ 1,5 billones en 2000. Sin embargo, en el último tiempo los niveles de inversión fluctuaron considerablemente de acuerdo con el clima económico y político prevaleciente. La desaceleración económica mundial ha reducido los flujos financieros en los últimos dos años, en contra de la prolongada tendencia de aumentos; y en algunas regiones, la inestabilidad política y económica ha agravado los problemas. Los flujos de capital en América Latina cayeron desde un máximo de US$126 mil millones en 1998 hasta $72 mil millones en 2001, lo cual refleja problemas regionales e incertidumbre global. Los flujos de IED hacia Argentina disminuyeron de US$24 mil millones en 1999 a US$3 mil millones en 2001. Pero la IED ha seguido fuerte en Asia Oriental y el Pacífico, así como en Europa y Asia Central. Los países en desarrollo recibieron aproximadamente la cuarta parte de los flujos de IED en 2001 como promedio, si bien la proporción fluctuó bastante de un año a otro. Actualmente, esta es la principal forma de afluencia de capital privado hacia los países en desarrollo.
- Flujos del mercado de capitales. En el transcurso del pasado decenio, los ahorristas de muchos países (especialmente del mundo desarrollado) han diversificado cada vez más sus carteras con activos financieros extranjeros (bonos, acciones y préstamos del exterior), mientras que los prestatarios buscan progresivamente fuentes de financiamiento foráneas, además de las nacionales. Si bien este tipo de flujo hacia los países en desarrollo también aumentó abruptamente en los años 1990, ha sido mucho más volátil que los flujos comerciales o de IED, y asimismo se han limitado a un grupo reducido de países de “mercados emergentes”.
En primer lugar, para hablar de globalización resulta crucial
definir cuidadosamente las distintas formas que ésta adopta. Comercio
internacional, inversión extranjera directa (IED), y flujos del mercado de
capitales plantean cuestiones distintas y tienen consecuencias diferentes:
beneficios potenciales por un lado, y costos y riesgos por el otro, los cuales
demandan valoraciones y respuestas diferentes. En general, el Banco Mundial
privilegia una mayor apertura de comercio y de IED porque los datos indican que
los beneficios en materia de desarrollo económico y reducción de la pobreza
tienden a ser relativamente mayores que los costos o riesgos potenciales
(aunque también se preste atención a las políticas específicas para mitigar o
atenuar costos y riesgos).
El Banco es más cauteloso respecto de la liberalización de otros flujos
financieros o de mercado de capitales, cuya alta volatilidad puede fomentar en
ocasiones ciclos de auge y depresión, y crisis financieras con grandes costos
económicos, como sucedió durante las crisis de los mercados emergentes del Este
Asiático y en alguna otra parte en 1997-98. Aquí debe ponerse más énfasis en la
creación de instituciones y políticas nacionales de apoyo que reduzcan los
riesgos de las crisis financieras, antes de emprender una apertura de cuentas
de capital ordenada y cuidadosamente escalonada.
En segundo lugar, el grado de participación de los distintos países
en la globalización también dista de ser uniforme. Para muchos de los
países más pobres y menos desarrollados, el problema no radica en que la
globalización los haga más pobres, sino en la amenaza de ser excluidos de ella.
En 1997, la mínima participación de estos países en el comercio mundial, con
una cifra que asciende al 0,4%, correspondió a la mitad de su participación en
1980. La tasa de crecimiento de estos países también está muy por debajo de las
que disfrutan los países en desarrollo más globalizados. Durante la década de
los noventa, los países menos globalizados presentaron como promedio tasas de
crecimiento negativas, mientras que los países en desarrollo más globalizados
aumentaron su tasa de crecimiento per cápita de 1% en los sesenta a 3% en los
setenta, hasta 4% en los ochenta y 5% en los noventa. Por otra parte, el acceso
de los primeros a la inversión extranjera privada sigue siendo insignificante.
Lejos de condenar a estos países al aislamiento y la pobreza continua, la tarea
urgente de la comunidad internacional es ayudarlos a integrarse aún más en la
economía mundial, brindándoles asistencia para ayudarles a crear instituciones
y políticas de apoyo, así como para continuar ampliando su acceso a los mercados
internacionales.
En tercer lugar, es importante tener presente que la globalización
económica no es una tendencia totalmente nueva. De hecho, y en un nivel
primario, ha formado parte de la historia humana desde tiempos remotos, cuando
poblaciones muy dispersas se involucraron gradualmente en relaciones económicas
más amplias y complejas. En la era moderna, la globalización disfrutó de un
florecimiento temprano hacia finales del siglo XIX, principalmente entre los
países que hoy son desarrollados o ricos. En muchos de estos países, los flujos
comerciales y del mercado de capitales en relación con el PIB se acercaban o
superaban a los de años recientes. Ese temprano despuntar de la globalización
se revirtió en la primera mitad del siglo XX, época de creciente proteccionismo
en un contexto de amargas luchas nacionales y de poderío, guerras mundiales,
revoluciones, auge de ideologías autoritarias y gran inestabilidad económica y
política.
En los últimos cincuenta años, el curso de los acontecimientos ha cambiado
nuevamente favoreciendo una mayor globalización. Las relaciones internacionales
se han calmado (al menos en comparación con la mitad de siglo anterior) debido
al respaldo de la creación y consolidación del sistema de Naciones Unidas como
medio de resolver pacíficamente las diferencias políticas entre los Estados, y
de instituciones como el GATT (actual OMC), que proporcionan un marco
reglamentario para que los países manejen sus políticas comerciales. El fin del
colonialismo sumó innumerables nuevos actores a la palestra mundial, a la vez
que eliminó una mancha vergonzosa asociada al temprano episodio de
globalización del siglo XIX. La Ronda Uruguay del GATT de 1994 presenció por
primera vez la participación de los países en desarrollo en una amplia gama de
temas de comercio internacional multilateral.
El ritmo de la integración económica internacional se aceleró en la
década de los ochenta y los noventa, cuando en todas partes los gobiernos
redujeron las barreras políticas que obstaculizaban el comercio y la inversión
internacional. La apertura al
mundo exterior forma parte de un cambio más generalizado hacia una mayor
confianza en los mercados y la empresa privada, especialmente a medida que
muchos países en desarrollo y países comunistas se percataron de que los altos
niveles de planificación e intervención gubernamental no producían los
resultados de desarrollo esperados.
Entre los ejemplos más notables de esta tendencia están las amplias
reformas económicas emprendidas por China desde finales de los años setenta, la
pacífica disolución del comunismo en el bloque soviético de fines de los años
ochenta y el arraigo y crecimiento estable de las reformas de mercado en la
India democrática en los años noventa. La globalización también ha sido alentada
por el progreso tecnológico, el cual está disminuyendo los costos de transporte
y comunicaciones entre los países. El marcado descenso en el costo de las
telecomunicaciones, y del procesamiento, el almacenamiento y la transmisión de
la información, facilitan aún más la localización y el aprovechamiento de las
oportunidades comerciales en todo el mundo, la coordinación de las operaciones
en lugares dispersos, o la venta de servicios en línea que antes no podían
comercializarse a nivel internacional.
Finalmente, dado estos antecedentes, quizá no sea sorprendente (aunque
tampoco muy útil) que el término “globalización” se utilice a veces en un
sentido económico mucho más amplio, como otra manera de referirse al
capitalismo o a la economía de mercado. Cuando se
utiliza con esta connotación, las preocupaciones manifestadas tienen que ver
más con temas clave de la economía de mercado, como la producción por parte de
empresas privadas y con fines de lucro, la frecuente reestructuración de los
recursos según la oferta y la demanda y el impredecible y rápido cambio
tecnológico. En este sentido, indudablemente que es importante analizar las
fortalezas y las debilidades de la economía de mercado como tal, y comprender
mejor las instituciones y las políticas necesarias para que ésta funcione de
manera más eficaz. Además, las sociedades necesitan profundizar la reflexión
sobre cómo manejar mejor las consecuencias que trae consigo el rápido cambio
tecnológico. Sin embargo, poco se gana cuando se confunden estos factores diferentes
(aunque relacionados) con la globalización económica en su significado medular,
que es la ampliación de los lazos económicos a través de las fronteras.
Conclusión. La mejor forma de
hacer frente a los cambios ocasionados por la integración internacional de los
mercados de bienes, servicios y capitales, es ser francos y abiertos hacia
ellos. Como se señala en esta serie de reseñas informativas, la globalización
genera oportunidades, pero también ocasiona riesgos. A la vez que aprovechan
las oportunidades de mayor crecimiento económico y el mejor nivel de vida que
trae consigo una mayor apertura, las autoridades a cargo de formular políticas
–en el ámbito internacional, nacional y local– también enfrentan el desafío de
mitigar los riesgos para los pobres, vulnerables y marginados, y de aumentar la
igualdad y la inclusión.
Aun cuando la pobreza disminuye en sentido general, pueden aparecer
aumentos regionales o sectoriales sobre los cuales la sociedad tiene que
actuar. Durante todo el siglo pasado, las fuerzas de la globalización
desempeñaron su función entre aquellas que contribuyeron al enorme mejoramiento
del bienestar humano, lo que incluye haber sacado de la pobreza a millones de
personas. En su avance, estas fuerzas tienen la posibilidad de continuar
proporcionando grandes beneficios a los pobres, pero el éxito seguirá
dependiendo fundamentalmente de factores como la calidad de las políticas
macroeconómicas generales, el funcionamiento de las instituciones –tanto en su
carácter formal como informal– la actual estructura de activos, y los recursos
disponibles, entre otros muchos factores. Para poder lograr aproximaciones
justas y factibles a estas necesidades reales muy humanas, los gobiernos deben
escuchar la voz de todos los ciudadanos.
Conferencia de Berlín
Para
resolver el conflicto creado
sobre la soberanía del
Congo, Bismarck, que hasta entonces no se había interesado por el tema
colonial, convoca una conferencia en
Berlín, cuyos objetivos eran los
siguientes:
- Mantener la política de equilibrio europeo. El sistema de alianzas creado por la diplomacia de
Bismarck con el objetivo de mantener la paz en Europa podría derrumbarse por las tensiones
generadas en la expansión colonial. Se trataba, pues, de transferir el sistema de Bismarck a las colonias y que Alemania
asumiese el mismo papel mediador que había realizado en el orden
internacional.
- Creación de un Imperio
Colonial para Alemania. La falta de un imperio colonial era una traba importante para el desarrollo económico alemán; el cierre de los
mercados europeos con el retorno al proteccionismo creaba dificultades y
ahogaba el ritmo de crecimiento industrial. La posibilidad de obtener
mercados potenciales sería, por tanto, un factor a considerar en la tardía
incorporación de Alemania a la carrera imperialista.
La Conferencia de Berlín
de 1885 reunió a representantes de 12 naciones europeas, además de una
representación de Estados Unidos y Turquía para abordar el problema del Congo y establecer las líneas
directrices del reparto de África, alejando de momento el riesgo de un conflicto militar
de raíz imperialista. Los principios básicos
establecidos en la conferencia fueron los siguientes:
- Reconocimiento de la Asociación
Internacional Africana, como Estado Libre del Congo bajo la soberanía de Leopoldo II. El
parlamento belga le autorizó a gobernar a título personal, aunque más tarde, se
integraría en Bélgica. De esta manera el Valle del Congo con todos sus recursos potenciales se confería a
una potencia de segundo orden;
evitando de esta manera el enfrentamiento directo de franceses, ingleses y
alemanes.
- Libertad de navegación por los
ríos Níger y Congo, excluyendo su monopolio por ninguna potencia y facilitando el acceso y
explotación del interior del continente.
El punto
más importante radicó en el reconocimiento de que el control de la costa no implicaba una
ocupación efectiva del territorio. Hasta entonces había prevalecido la doctrina
que establecía que la ocupación de la costa legalizaba la del interior, sin que
fuera necesaria su ocupación inmediata. Esta doctrina desató una carrera
colonial desde las zonas costeras al interior, con el fin de controlar la mayor
parte de territorios posibles.
Así,
prescindiendo de supuestos geográficos, históricos o jurídicos se legalizaba la
ocupación efectiva de los territorios africanos. El carácter de la colonización
se modificó: el imperialismo militar venció al imperialismo geográfico o
económico. Las adquisiciones se multiplicaron y en 1890 África se encontraba
totalmente repartida.
En los
años siguientes a la Conferencia de Berlín se firman una serie de tratados que
permiten efectuar lo que el periódico inglés "The Times" definió
como el Scramble de África (el "revoltijo" de África). Gran Bretaña
amplió sus dominios en el África Oriental (Uganda, Rhodesia, Bechuanalandia) y
occidental (Nigeria); la explotación colonial se realizó primero a través de
grandes compañías comerciales, y posteriormente, por el dominio directo de la
metrópoli.
En la
Conferencia de Berlín, Alemania obtuvo un imperio colonial: Togo, África del
Sudoeste (Namibia) y el África Oriental Alemana (Tanzania). En África Oriental
el expansionismo británico y alemán chocaron; por ello, ambos países tuvieron
que suscribir el tratado de Heligoland (1890) que delimitó sus respectivas
áreas de influencia. Así, el proyecto de Cecil
Rhodes de crear un inmenso dominio en todo el África Oriental desde El Cairo a
El Cabo ("imperio vertical"), unido por ferrocarril y líneas
telegráficas, queda imposibilitado por la colonia alemana de Tanzania.
Francia
consolida su dominio sobre la orilla derecha del Congo y con el Senegal forma
el África Occidental Francesa. Fracasa, sin embargo, el proyecto de formar
un Imperio "horizontal", uniendo el Atlántico con el Indico a través
de Sudán. Es precisamente en Sudán donde se produce la más importante crisis colonial
de fines del siglo XIX: el incidente de Fachoda (1898). Un ejército
francés, dirigido por el general Marchand, avanza hacia el Sudán, al tiempo que un ejército británico,
dirigido por Kitchener, desde Egipto. Ambos se encuentran en Fachoda. El
ejército francés llega primero, pero su inferioridad militar le obliga a
retirarse. El incidente de Fachoda generó un nuevo foco de conflicto
franco-británico hasta la firma de la Entente Cordiale (1904), en virtud de la
cual Francia reconocía el dominio británico en Egipto y Sudán a cambio de actuar libremente en
Marruecos.
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