Creación del Estado

 

Dunbar, quien es docente de la Universidad de Liverpool, menciona que el número en el que está compuesto los grupos humanos tiene un límite para mantener relaciones estables y cohesionadas, es decir, qué por medio del conocimiento personal, la confianza mutua y la reciprocidad, los grupos humanos podían establecerse. Ese número, según Dunbar son 150 personas, al superar dicha cantidad de personas, fue necesario la creación de estructuras impuestas para mantener la cohesión entre este grupo poblacional (Montiel Castro, Augusto et al. 2012).

Este tipo de estructuras estaban compuestas por reglas de comportamiento, jerarquías, responsabilidades y funciones, lo anterior se dio cuando cambio el tipo de sociedad de una cazadora a una agricultora, tejiendo una estructura subjetiva con la creación de la religión, la cual empezó a dictar normas de conducta. Esta evolución de la sociedad da como resultado, en el siglo VI A.C., en la creación de la Ciudad, en la cual se reúnen individuos con el fin de la supervivencia, así como ponerse de acuerdo entre los hombres para organizarse políticamente. Lo anterior, como lo llegó a mencionar Aristóteles, la ciudad es una polis, es una ciudad organizada, no sobre la fuerza bruta, ni sobre intereses pasajeros, sino por la capacidad de los hombres en ponerse de acuerdo entre ellos (cabe mencionar que, dentro de la sociedad ateniense, la escala social dentro de Atenas era la siguiente: hombres, quienes eran los ciudadanos, los metecos y los esclavos, las mujeres se encontraban entre estos dos últimos), en otras palabras, el hombre no es un animal, tampoco un dios, pero tiene la capacidad de hablar de manera sensata y reflexionar sobre sus actos, por consiguiente el hombre es un animal político.

Grecia

En Grecia se crean las ciudades Estado, la llamada Polis, en donde el hombre, quien no es un animal, tampoco un Dios, pero tiene la capacidad de hablar de manera sensata y reflexionar sobre sus actos, por tal manera, el hombre es un animal político que convive con otros animales políticos en la Polis, en la ciudad organizada.

En la Polis se busca la “eu Zeìn”, que quiere decir “vivir como conviene que viva un hombre”, es decir, la convivencia se basa en la organización, no en la fuerza bruta, ni en los intereses pasajeros, ni en las prescripciones de los dioses, sino que el hombre, con base en su virtud logra la convivencia. Así mismo, se tenía la idea de que la sociabilidad del hombre es producto de la naturaleza, por consiguiente, había que aprovecharla.

En Atenas, el poder central estaba constituida por la Asamblea popular, en donde se reunían los ciudadanos diez veces al año, donde se tomaban las decisiones, así como seleccionaban a los miembros de las Cámaras de justicia, surgiendo así el modelo democrático de gobierno.

Este sistema fue criticado por Platón de la siguiente manera:

• 
  La masa popular es asimilable a un animal esclavo de sus pasiones y sus intereses pasajeros, sensible a la adulación, confiarle el poder es aceptar la tiranía de un ser incapaz de la menor reflexión y rigor.

• Cuando la masa designa a sus magistrados, lo hace con función de unas competencias que cree haber observado -cualidades oratorias en particular- e infiere de ello la capacidad política.

• En cuanto a las pretendidas discusiones en la Asamblea, no son más que disputas que oponen opiniones subjetivas, inconsistentes cuyas contradicciones y lagunas traducen su ineficiencia.

Atenas perdió la guerra contra Esparta, surgiendo la tiranía como forma de gobierno en Atenas. Aristóteles mencionó que el régimen moderado es mejor que el excesivo y que una combinación entre democracia y oligarquía permitiría la mejor existencia para el pueblo y el gobierno, siempre y cuando la ley este por delante de todo.

El Imperio Romano.

El Imperio Romano, se basó en la cultura griega para desarrollar su conocimiento, entre lo que destaca la creación de la “Ley de las XII tablas”, con la cual se da la base del derecho romano, tomando en primer lugar a la familia, la cual, esta manejada por el “pater familias”, quien es el hombre libre, el dueño absoluto de la familia, el que soluciona los problemas y aporta los bienes para el bienestar de la misma familia.

Así mismo, se reafirman las instituciones republicanas, designándoles las siguientes siglas “SPQR”, las cuales significan “Senatus Populusque Romanus” (El Senado y el Pueblo de Roma), lo que representa la unión de la clase gobernante (el Senado) y el pueblo (los ciudadanos).

Derivado de la extensión del Imperio Romano, que llegó a abarcar todo el mar Mediterráneo, tanto en Europa, como en el Medio Oriente y el norte de África, como la región de la península hispánica, la región gala, ahora Francia, la Bretaña, provocando un flujo de mercancías, personas, culturas, lo que debilitó la “Pax Romana”, así como la vocación ecuménica, es decir, la integración de las personas al Imperio Romano. Para ello, en el siglo 212 D.C., se les otorgó la ciudadanía romana a todos los habitantes del Imperio, sin embargo, eso no ayudo a evitar la desintegración de este.

El monoteísmo.

El surgimiento de las religiones monoteístas como el cristianismo y el islamismo, cambiaron radicalmente la visión del mundo, mientras que las culturas greco – latina, la relación de los dioses con los humanos era muy cercana, e incluso se llegó a tener relaciones personales muy cercanas que dieron como resultado el nacimiento de personas hijos de algún dios, como es el caso de Hércules. Así mismo, el ciclo de vida en estas culturas era la temporalidad, en el cristianismo se habla de una historia lineal iniciando con la creación y terminando con la resurrección de los justos.

En cambio, las religiones monoteístas manejan relaciones entre Dios y las personas de una manera religiosa, surgiendo así las nociones de libertar y del libre albedrio, sobre todo en la religión cristiana, ya que, en el islamismo, se tiene una sumisión absoluta a la palabra de dios, en esa religión no existe el libre albedrio.

El cristianismo plantea que la obediencia a la autoridad civil es una virtud cristiana, que, a pesar de los conflictos terrenales, el cristiano tiene la obligación de trabajar por la salvación, así como asegurar el triunfo espiritual de la Iglesia. También surgió la teoría de los dos poderes, el poder eclesiástico era responsable de lo religioso, mientras el poder del rey se basaba en lo terrenal, lo que provocó un conflicto entre los religiosos (el papa) con los reyes, principalmente en Inglaterra, en donde surge una transformación de la idea del poder, surgiendo la idea de soberanía y de los derechos de las personas.

El principio del Estado

A partir del siglo XVI se dieron eventos que convulsionaron a la Europa occidental, transformando a las sociedades y a la autoridad, este periodo se le conoce como Renacimiento:

• Realidades técnicas y económicas, se desarrollaron las zonas urbanas, el mercantilismo, la exploración y la manufactura.
• El encuentro de los dos mundos, dando como resultado el inicio de la globalización, por los nuevos productos y los nuevos mercados.
• La exploración y los descubrimientos provocan el cambio en cómo se ve a la naturaleza, de una realidad mágica a una realidad científica.
• Con el redescubrimiento de la cultura greco – latina, se da un cambio en el estudio del humano, pasando de una especulación ético-religiosa a un hecho natural.
• Surgen conflictos religiosos que debilitan el poder del Vaticano, como el surgimiento del movimiento protestante en Alemania, así como de la Iglesia Anglicana en Inglaterra.

En esta época surge una persona que describe el poder, el poder centralizado en el soberano y las acciones que debe de llevar a cabo para mantener dicho poder, su nombre es Maquiavelo y su libro “El Principe”. En esta obra se define la conducta que debe de llevar a cabo el soberano para instaurar o restaurar el poder en un territorio, el soberano decide lo que es el bien público y el mal público, se menciona que conviene más la violencia que repara de la que destruye.

Así mismo, se menciona en esta obra la virtud que deben de tener los gobernadores, esa virtud es la cualidad relacionada con la firmeza del carácter, el valor militar, la habilidad calculadora, la capacidad de seducción, la inflexibilidad, ya que tiene como enemigos a los adversarios y a la fortuna, por consiguiente hay que poner a esta última del lado del gobernador, ya que en la política reina la violencia, la astucia, la voluntad del poder, o mejor dicho, la ambición del poder, por lo que todo eso hay que ponerlo al servicio del bien público.

Martín Lutero

Por medio de la publicación de 91 tesis, Martín Lutero denuncia la corrupción de la Iglesia Católica por la venta de indulgencias, es una crítica moral sobre la corrupción del alto clérigo católico que se preocupaba por el poder y la riqueza, dando como resultado la creación de los dos reinos, la separación definitiva entre el poder civil y el poder religioso, reflejado en el alma y el cuerpo físico de las personas. Mientras que el alma, libre, gracia y misericordia le corresponde al reino de Dios, el cuerpo, que es servidumbre, cólera, rigor y castigo le corresponde al poder temporal, debe de obedecer las decisiones de los príncipes, dejando libre al poder absoluto, el monopolio de la decisión y de la represión.

El Estado como poder soberano: Jean Bodin

Jean Bodin inicia con la teoría moderna del Estado, ya que menciona la necesidad de la existencia de un poder político para que pudiera existir la sociedad, es decir, es vital que se tenga un poder soberano ejercido por varias familias, las cuales ejercen el poder público sobre “sujetos francos”, sobre sujetos libres, no son esclavos ni siervos, son libres.

El Estado es la sede del poder soberano, es el orden público, es el dueño de crear leyes y de romperlas, el hacer la guerra y firmar la paz, por consiguiente, tiene las siguientes características:

• El poder soberano del Estado es absoluto, es decir, ordena y no recibe órdenes de alguien, no depende de nadie
• El poder soberano es indivisible, es uno, no se puede dividir, y si se delega, se delega por completo.
• El poder soberano es perpetuo, no cambia en el transcurso del tiempo, volviéndose trascendente

Thomas Hobbes.

El autor del “Leviatán” menciona que los hombres actúan de una forma dispersa, como una manada de lobos, sin embargo, el orden político surge de una decisión colectiva, ya que el estado natural no lleva a nada, solo a violencia, de esa decisión colectiva surge un artefacto, con el cual, ayuda a los hombres a vivir en paz.

Los hombres descubren la necesidad de construir una instancia superior con el objeto de poner fin a la violencia natural, y sustituya la guerra entre todos por la paz de todos con todos. En otras palabras, los hombres, que después se convierten en ciudadanos, se despojan de su poder individual y lo transfieren a la autoridad pública.

Esa autoridad solamente tiene la obligación de asegurar la seguridad y el bienestar de los ciudadanos, que en este caso, se convierten en contratantes; los contratantes reconocen la soberanía absoluta de esa persona moral que ejerce el poder mediante decisiones de las que solo es dueña.

Esa persona moral se le nombra el Leviatán, el cual tiene solamente derechos, es el juez de lo que es necesario para la paz y la defensa de los sujetos y de las doctrinas que convienen enseñarles. El Leviatán es represor, ya que el poder soberano es menos dañino que la ausencia de un poder soberano.

La naturaleza de las cosas.

Montesquieu, filósofo francés, visitó Inglaterra con el objeto de corroborar la forma de gobierno de ese país, mientras Francia vivía una monarquía absolutista, Inglaterra ya vivía una monarquía parlamentaria. Derivado de lo anterior, concluye que es necesario un poder limitado, ese poder limitado depende de una distribución de las fuerzas, las cuales se dividen en el poder legislativo, el cual está constituido por los representantes de pueblo y de la nobleza. El segundo poder es el poder ejecutivo, el cual se le otorga el derecho de mandar y ordenar y el tercer poder es el que tiene la potestad de juzgar con base en las leyes que emite el legislativo.

Rousseau: Soberanía y voluntad general.

Rousseau planteó el contrato social, en el cual, cada individuo se transforma en ciudadano, es cuando uno sede ese derecho a decidir por uno mismo a ese algo o ese alguien que decida por todos buscando el bien común: “al darse cada uno a todos, no se da a ninguno, y como no hay un solo asociado sobre el que no se adquiera el mismo derecho que tiene él sobre uno, se gana lo equivalente de todo lo que se pierde y se tiene más fuerza para conservar lo que se tiene”.

Ese acto se le conoce como el acto de soberanía, la cual tiene las siguientes características:

• Es inalienable.- La soberanía es resultado de la voluntad general, toda ley que no ratificada por el pueblo es nula.
• Es indivisible.- La soberanía es resultado de la voluntad general, es la del conjunto del pueblo.
• Es infalible y absoluta.- la voluntad general es correcta y tiende a la utilidad pública, así como cada hombre otorga un poder absoluto al cuerpo político.

Los cambios que se dieron posterior a la época del renacimiento permitieron u obligaron a la creación del Estado, siendo algunos cambios los siguientes:

• Las formas de administración feudal resultaron inadecuadas para atender las tareas administrativas que iban surgiendo en una sociedad y en una economía más complicada.
• La burguesía tomó el poder y se separó de la Corona, como en las Provincias Unidad de Holanda, en el siglo XVII o en Estados Unidos, con la guerra de Independencia.
• Las fuerzas emergentes controlan la monarquía por la vía parlamentaria.
• La sinergia social derribó el antiguo régimen, como es el caso de Inglaterra a partir del siglo XVII o Francia, en el siglo XVIII, siendo ambas naciones los fundadores del capitalismo contemporáneo y del concepto del Estado Nación.

La evolución del Estado se dio al mismo tiempo que el concepto de nación, el cual surge cuando un grupo de personas, forman una sociedad, la consiste en una relación entre sujetos de derecho libres e iguales.

1. Creación de una de acción para la protección del territorio.
2. Desarrollo de una ordenación unitaria para las relaciones sociales.
3. Organización y activación de la cooperación social territorial.

El nuevo Estado, para poder enfrentar a esos desafíos, fue necesario utilizar las innovaciones técnicas de aquel tiempo, de lo contrario estaba condenado a una decadencia.

El perfeccionamiento de la técnica administrativa solo fue capaz con la división del trabajo, por medio de la jerarquización de las funciones y de la autoridad, surgiendo así la burocracia.

El surgimiento de la burocracia, como el mantenimiento del ejército, obligaron a la planificación de la administración financiera del Estado por medio de un sistema impositivo bien reglamentado.

Por último, el Reino Unido, derivado de la proveeduría de las dos empresas colonialistas más representativas del capitalismo salvaje, la East Indian Company y la Hudson Bay, obligaron a esa nación a crear al Estado tal y como lo conocemos actualmente.

Referencias.

Montiel Castro, Augusto & Martínez Contreras Jorge (2012). En busca del origen evolutivo de la moralidad. El cerebro social y la empatía. Signos filosóficos, vol. XIV, núm. 28. 2012. Universidad Autónoma Metropolitana, unidad Iztapalapa, Distrito Federal, México.

 

Olivier Duhamek, Francois Châtelet y Évelyne Pisier (1925). Historia del pensamiento político.